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    善用信息化手段提升監督水平

    來源:中國紀檢監察報     日期:2022-08-11 09:37:52    

      當今時代,以互聯網、云計算、大數據、物聯網、5G為代表的信息技術飛速發展和廣泛應用,給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來了重大機遇和深刻挑戰。黨風廉政建設和反腐敗斗爭如何適應時代變化,已然成為重要議題。十九屆中央紀委六次全會工作報告提出,要“善于運用信息化手段提升監督水平、規范化水平”。我們必須抓住信息技術發展的時代機遇,進一步推動大數據、信息化在紀檢監察業務中的運用,為日常監督、審查調查、巡視巡察、追責問責提供有力支持。

      信息技術對人類生活的影響極其深遠,它不單意味著數字化應用的開發和技術基礎設施的建設等技術層面的重構,更意味著人類長期既定的認知體系、價值觀念將會發生改變,許多習以為常的社會管理方式面臨著前所未有的危機和挑戰。相較以往,信息時代社會運行的邏輯發生了重大變化,其中最顯著、最深刻的變化就是社會運行過程的數據化。人們的各種行為活動都在不斷地生產數據、信息,這些數據、信息通過新一代信息技術手段匯集成數據流,并服務于后續的社會運行和社會治理。對于黨風廉政建設和反腐敗斗爭而言,更新治理思維,轉變治理手段,是應對新挑戰的必然選擇。

      將信息技術運用于黨風廉政建設和反腐敗斗爭領域,是實現紀檢監察工作高質量發展的重要切入點。這不僅有助于提升反腐敗的精準化和科學化水平,而且對提升權力監督效能,防范公共權力的腐敗與異化,都具有重要的現實意義。實踐中,各級紀檢監察機關積極運用信息化手段開展監督的探索,都日益顯示出顯著優勢。第一,使得腐敗更易于識別、追蹤。腐敗犯罪是一種隱蔽性很高的犯罪,然而,在信息技術高度發達的時代,利用大數據的關聯分析和預測功能,解讀碎片化信息成為可能。通過對與案件相關的人、事、物、時、空等要素進行比對與碰撞,運用網絡信息挖掘的基礎技術開展調查工作,可以發現隱含關聯關系、理清事件來龍去脈。第二,可以有效預防腐敗。大數據的核心就是預測。開放數據和大數據的靈活使用不僅要側重于揭露腐敗,更要通過對腐敗問題和線索進行大數據分析預測,從而在宏觀層面找出背后的關聯和規律,梳理出腐敗問題易發多發的領域、地域、時間節點等信息,從中找出腐敗的原因、特點,進而有針對性地采取制度防范、預防提醒等措施,避免再次發生腐敗。第三,使權力運行全程數據化、透明化。習近平總書記指出,要運用信息化手段推進政務公開、黨務公開,加快推進電子政務,構建全流程一體化在線服務平臺,更好解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。通過向公眾提供信息和利用大數據分析,國家可以更好地監督行使公權力的黨員干部和公職人員。比如,利用區塊鏈技術“不可篡改、無法作假、可以追溯”的特點,和電子政務“只跑一次”相結合,可以促使政務公開、透明、高效,避免人為干預,使得繁文縟節、推諉扯皮、吃拿卡要等作風失去存在空間。

      信息技術在為紀檢監察機關帶來新機遇的同時,也對紀檢監察干部能力素質提出了時代性的要求。信息化不僅意味著技術層面的變革,還應當包括相關制度規則體系的建設、管理理念的創新和治理能力的提升。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,在黨和國家監督體系中處于主干位置,必須積極適應科技發展提出的新任務新要求,增強信息化助力監督的能力,更好推進新時代紀檢監察工作高質量發展,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。廣大紀檢監察干部要自覺學習新知識新技能,提高運用大數據發現問題、糾正偏差的本領,與時俱進提高一體推進“三不腐”能力和水平。(趙林

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